人事部 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格
制度暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格
考試實施辦法》的通知
人發(fā)[2001]128號
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（房地產(chǎn)管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門：
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)市場，加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，保護(hù)消費者合法權(quán)益，人事部、建設(shè)部決定實行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度。現(xiàn)將《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國人事部
中華人民共和國建設(shè)部
二○○一年十二月十八日
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的職業(yè)水平，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動秩序，根據(jù)國家職業(yè)資格制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房地產(chǎn)交易中從事居間、代理等經(jīng)紀(jì)活動的人員。
第三條 國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員，必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)職業(yè)資格證書并經(jīng)注冊生效。未取得職業(yè)資格證書的人員，一律不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動。
第四條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格是進(jìn)入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動關(guān)鍵崗位和發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的必備條件。取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格，是從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的基本條件。
第五條 人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作。
第二章 考試
第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實施，原則上每年舉行一次。
第七條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試大綱。編寫考試教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃、組織或授權(quán)組織房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開，自愿參加的原則進(jìn)行。
第八條 人事部負(fù)責(zé)審定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試科目。考試大綱和考試試題，組織實施考務(wù)工作。會同建設(shè)部對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，已取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格并具備以下條件之一者，可以申請參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試：
（一）取得大專學(xué)歷，工作滿6年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿3年。
（二）取得大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿2年。
（三）取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
（四）取得碩士學(xué)位，工作滿2年，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
（五）取得博士學(xué)位，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書全國范圍有效。
第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。
第十二條 建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試大綱。人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、房地產(chǎn)管理局，按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試。
第十三條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，具有高中以上學(xué)歷，愿意從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員，均可申請參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試。
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第三章 注冊
第十五條 取得《中華人民共和國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》的人員，必須經(jīng)過注冊登記才能以注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人名義執(zhí)業(yè)。
第十六條 建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 申請注冊的人員必須同時具備以下條件：
（一）取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書。
（二）無犯罪記錄。
（三）身體健康，能堅持在注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人崗位上工作。
（四）經(jīng)所在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)考核合格。
第十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊，由本人提出申請，經(jīng)聘用的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)送省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門（以下簡稱省級房地產(chǎn)管理部門）初審合格后，統(tǒng)一報建設(shè)部或其授權(quán)的部門注冊。準(zhǔn)予注冊的申請人，由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊證》。
第十九條 人事部和各級人事部門對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為三年，有效期滿前三個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)者，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。
再次注冊者，除符合本規(guī)定第十七條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第二十一條 經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有下列情況之一的，由原注冊機(jī)構(gòu)注銷注冊：
（一）不具有完全民事行為能力。
（二）受刑事處罰。
（三）脫離房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上。
（四）同時在2個及以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動。
（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德和經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理規(guī)定。
第二十二條 建設(shè)部及省級房地產(chǎn)管理部門，應(yīng)當(dāng)定期公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。
第二十三條 各省級房地產(chǎn)管理部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格注冊登記管理工作。每年度房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格注冊登記情況應(yīng)報建設(shè)部備案。
第四章 職責(zé)
第二十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理，在經(jīng)紀(jì)活動中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，信守職業(yè)道德。
第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有權(quán)依法發(fā)起設(shè)立或加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位工作，指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理進(jìn)行各種經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)授權(quán)訂立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同等重要業(yè)務(wù)文書，執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)并獲得合理傭金。
在執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員有權(quán)要求委托人提供與交易有關(guān)的資料，支付因開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動而發(fā)生的成本費用，并有權(quán)拒絕執(zhí)行委托人發(fā)出的違法指令。
第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理有權(quán)加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，協(xié)助房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人處理經(jīng)紀(jì)有關(guān)事務(wù)并獲得合理的報酬。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理經(jīng)注冊后，只能受聘于一個經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義從事經(jīng)紀(jì)活動，不得以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理的身份從事經(jīng)紀(jì)活動或在其他經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)兼職。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理必須利用專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗處理或協(xié)助處理房地產(chǎn)交易中的細(xì)節(jié)問題，向委托人披露相關(guān)信息，誠實信用，恪守合同，完成委托業(yè)務(wù)，并為委托人保守商業(yè)秘密，充分保障委托人的權(quán)益。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理必須接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第二十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)技術(shù)能力：
（一）具有一定的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的房地產(chǎn)專業(yè)知識。
（二）能夠熟練掌握和運用與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律。法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定。
（三）熟悉房地產(chǎn)市場的流通環(huán)節(jié)，具有熟練的實務(wù)操作的技術(shù)和技能。
（四）具有豐富的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實踐經(jīng)驗和一定資歷，熟悉市場行情變化，有較強的創(chuàng)新和開拓能力，能創(chuàng)立和提高企業(yè)的品牌。
（五）有一定的外語水平。
第二十九條房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理的職業(yè)技術(shù)能力：
（一）了解房地產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。
（二）具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識。
（三）掌握一定的房地產(chǎn)流通的程序和實務(wù)操作技術(shù)及技能。
第五章 附則
第三十條 本規(guī)定發(fā)布前已長期從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作并具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的人員，可通過考試認(rèn)定的辦法取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格，考試認(rèn)定辦法由建設(shè)部、人事部另行規(guī)定。
第三十一條 通過全國統(tǒng)一考試，取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
第三十二條 經(jīng)國家有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)資格考試以及申請注冊。
第三十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、房地產(chǎn)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定具體辦法，組織實施。各地所制定的管理辦法，分別報人事部、建設(shè)部備案。
第三十四條 本規(guī)定由人事部和建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法
第一條 根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），為做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試工作，制定本辦法。
第二條 人事部和建設(shè)部共同成立全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試辦公室，在兩部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的組織實施和日常管理工作。
各地考試工作由當(dāng)?shù)厝耸虏块T會同房地產(chǎn)管理部門組織實施，具體分工由各地自行確定。
第三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試從２００２年度開始實施，原則上每年舉行１次，考試時間定于每年的第三季度。首次定于２００２年１０月份舉行。
第四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試科目為《房地產(chǎn)基本制度與政策》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)知識》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)概論》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實務(wù)》４個科目。考試分四個半天進(jìn)行，每個科目的考試時間為兩個半小時。
第五條 考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理。參加全部４個科目考試的人員必須在連續(xù)兩個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。
第六條 符合《暫行規(guī)定》第九條規(guī)定的報名條件者，均可報名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試。
在２００５年以前（包括２００５年），報名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的人員，可以不需要先取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
第七條 凡已經(jīng)取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格者，報名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試可免試《房地產(chǎn)基本政策與制度》科目。
第八條 參加考試須由本人提出申請，所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報名。考試管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證。考生憑準(zhǔn)考證在指定的時間、地點參加考試。
國務(wù)院各部委及其直屬單位的報考人員，按屬地原則報名參加考試。
第九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的考場設(shè)在省轄市以上的中心城市。
第十條 建設(shè)部負(fù)責(zé)組織編寫和確定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)指定用書及有關(guān)參考資料，并負(fù)責(zé)考試培訓(xùn)管理工作。
第十一條 建設(shè)部或授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的師資培訓(xùn)工作，各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作。各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具備場地、師資、教材等條件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門會同人事部門審核批準(zhǔn)，報建設(shè)部備案。
第十二條 堅持培訓(xùn)與考試分開的原則，參加培訓(xùn)工作的人員，不得參加所有考試組織工作（包括命題、審題和組織管理）。應(yīng)考人員參加考前培訓(xùn)堅持自愿原則。
第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r格主管部門核準(zhǔn)，并公布于眾，接受群眾監(jiān)督。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，嚴(yán)格考場紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。對違反規(guī)章制度的，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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