各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（房地產(chǎn)管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門(mén)：
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，人事部、建設(shè)部決定實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度。現(xiàn)將《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：1、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
2、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法
附件1
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的管理，提高房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員的職業(yè)水平，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)秩序，根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于房地產(chǎn)交易中從事居間、代理等經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員。
第三條 國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。凡從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)生效。未取得職業(yè)資格證書(shū)的人員，一律不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
第四條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格是進(jìn)入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)關(guān)鍵崗位和發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的必備條件。取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格，是從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的基本條件。
第五條 人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理工作。
第二章 考 試
第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次。
第七條 建設(shè)部負(fù)責(zé)編制房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試大綱。編寫(xiě)考試教材和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃、組織或授權(quán)組織房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開(kāi)，自愿參加的原則進(jìn)行。
第八條 人事部負(fù)責(zé)審定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試科目。考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作。會(huì)同建設(shè)部對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，已取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格并具備以下條件之一者，可以申請(qǐng)參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試：
（一）取得大專學(xué)歷，工作滿6年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿3年。
（二）取得大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿2年。
（三）取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
（四）取得碩士學(xué)位，工作滿2年，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
（五）取得博士學(xué)位，從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)工作滿1年。
第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)全國(guó)范圍有效。
第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。
第十二條 建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試大綱。人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、房地產(chǎn)管理局，按照國(guó)家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實(shí)施房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試。
第十三條 凡中華人民共和國(guó)公民，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具有高中以上學(xué)歷，愿意從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，均可申請(qǐng)參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試。
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。
第三章 注 冊(cè)
第十五條 取得《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的人員，必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記才能以注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人名義執(zhí)業(yè)。
第十六條 建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
第十七條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員必須同時(shí)具備以下條件：
（一）取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
（二）無(wú)犯罪記錄。
（三）身體健康，能堅(jiān)持在注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人崗位上工作。
（四）經(jīng)所在經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)考核合格。
第十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)聘用的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)送省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)）初審合格后，統(tǒng)一報(bào)建設(shè)部或其授權(quán)的部門(mén)注冊(cè)。準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人，由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)證》。
第十九條 人事部和各級(jí)人事部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為三年，有效期滿前三個(gè)月，持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。在注冊(cè)有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更手續(xù)。
再次注冊(cè)者，除符合本規(guī)定第十七條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第二十一條 經(jīng)注冊(cè)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有下列情況之一的，由原注冊(cè)機(jī)構(gòu)注銷注冊(cè)：
（一）不具有完全民事行為能力。
（二）受刑事處罰。
（三）脫離房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上。
（四）同時(shí)在2個(gè)及以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。
（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德和經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理規(guī)定。
第二十二條 建設(shè)部及省級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和注銷情況。
第二十三條 各省級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格注冊(cè)登記管理工作。每年度房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格注冊(cè)登記情況應(yīng)報(bào)建設(shè)部備案。
第四章 職 責(zé)
第二十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理，在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，信守職業(yè)道德。
第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有權(quán)依法發(fā)起設(shè)立或加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位工作，指導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理進(jìn)行各種經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)授權(quán)訂立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同等重要業(yè)務(wù)文書(shū)，執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)并獲得合理傭金。
在執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員有權(quán)要求委托人提供與交易有關(guān)的資料，支付因開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)而發(fā)生的成本費(fèi)用，并有權(quán)拒絕執(zhí)行委托人發(fā)出的違法指令。
第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理有權(quán)加入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，協(xié)助房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人處理經(jīng)紀(jì)有關(guān)事務(wù)并獲得合理的報(bào)酬。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理經(jīng)注冊(cè)后，只能受聘于一個(gè)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，并以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的名義從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，不得以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人或房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理的身份從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)或在其他經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)兼職。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理必須利用專業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)處理或協(xié)助處理房地產(chǎn)交易中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，向委托人披露相關(guān)信息，誠(chéng)實(shí)信用，恪守合同，完成委托業(yè)務(wù)，并為委托人保守商業(yè)秘密，充分保障委托人的權(quán)益。
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理必須接受職業(yè)繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
第二十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)技術(shù)能力：
（一）具有一定的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
（二）能夠熟練掌握和運(yùn)用與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律。法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。
（三）熟悉房地產(chǎn)市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)，具有熟練的實(shí)務(wù)操作的技術(shù)和技能。
（四）具有豐富的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定資歷，熟悉市場(chǎng)行情變化，有較強(qiáng)的創(chuàng)新和開(kāi)拓能力，能創(chuàng)立和提高企業(yè)的品牌。
（五）有一定的外語(yǔ)水平。
第二十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理的職業(yè)技術(shù)能力：
（一）了解房地產(chǎn)的法律、法規(guī)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。
（二）具有一定的房地產(chǎn)專業(yè)知識(shí)。
（三）掌握一定的房地產(chǎn)流通的程序和實(shí)務(wù)操作技術(shù)及技能。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)定發(fā)布前已長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)工作并具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，可通過(guò)考試認(rèn)定的辦法取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格，考試認(rèn)定辦法由建設(shè)部、人事部另行規(guī)定。
第三十一條 通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試，取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任經(jīng)濟(jì)師職務(wù)。
第三十二條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)職業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)。
第三十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、房地產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定具體辦法，組織實(shí)施。各地所制定的管理辦法，分別報(bào)人事部、建設(shè)部備案。
第三十四條 本規(guī)定由人事部和建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件2
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法
第一條 根據(jù)《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》），為做好房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試工作，制定本辦法。
第二條 人事部和建設(shè)部共同成立全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試辦公室，在兩部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的組織實(shí)施和日常管理工作。
各地考試工作由當(dāng)?shù)厝耸虏块T(mén)會(huì)同房地產(chǎn)管理部門(mén)組織實(shí)施，具體分工由各地自行確定。
第三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試從2002年度開(kāi)始實(shí)施，原則上每年舉行１次，考試時(shí)間定于每年的第三季度。首次定于2002年10月份舉行。
第四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試科目為《房地產(chǎn)基本制度與政策》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)相關(guān)知識(shí)》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)概論》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)實(shí)務(wù)》4個(gè)科目。考試分四個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間為兩個(gè)半小時(shí)。
第五條 考試成績(jī)實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理。參加全部4個(gè)科目考試的人員必須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目；免試部分科目的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)應(yīng)試科目。
第六條 符合《暫行規(guī)定》第九條規(guī)定的報(bào)名條件者，均可報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試。
在2005年以前（包括2005年），報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的人員，可以不需要先取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。
第七條 凡已經(jīng)取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格者，報(bào)名參加房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試可免試《房地產(chǎn)基本政策與制度》科目。
第八條 參加考試須由本人提出申請(qǐng)，所在單位審核同意，攜帶有關(guān)證明材料到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名。考試管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序和報(bào)名條件審查合格后，發(fā)給準(zhǔn)考證。考生憑準(zhǔn)考證在指定的時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
國(guó)務(wù)院各部委及其直屬單位的報(bào)考人員，按屬地原則報(bào)名參加考試。
第九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的考場(chǎng)設(shè)在省轄市以上的中心城市。
第十條 建設(shè)部負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)和確定房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)指定用書(shū)及有關(guān)參考資料，并負(fù)責(zé)考試培訓(xùn)管理工作。
第十一條 建設(shè)部或授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試的師資培訓(xùn)工作，各省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)組織負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作。各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要具備場(chǎng)地、師資、教材等條件，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市房地產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)審核批準(zhǔn)，報(bào)建設(shè)部備案。
第十二條 堅(jiān)持培訓(xùn)與考試分開(kāi)的原則，參加培訓(xùn)工作的人員，不得參加所有考試組織工作（包括命題、審題和組織管理）。應(yīng)考人員參加考前培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則。
第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)核準(zhǔn)，并公布于眾，接受群眾監(jiān)督。
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行考試考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章制度，做好試卷命題、印刷、發(fā)送過(guò)程中的保密工作，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反規(guī)章制度的，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。